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三党得票若不过半 由总督决定谁执政

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总督约翰斯顿

联邦大选于下周一举行﹐3党的支持度在竞选活动开始以来都有变化。即使投票在即﹐自由党的支持率有所超出﹐但大选后仍可能出现3党所得议席都不过半数的局面。不少国民难免会有疑问﹕如果出现这种局面,那麼究竟应该由哪个政党来组织政府呢?总督约翰斯顿可能是真正造王者。

加拿大的法学教授、学者都表示﹐如果出现这样的情况﹐总督将需要起到决定性的作用﹐来保持联邦政坛的稳定。虽然通常情况下﹐总督在加国政坛不过是一个礼仪的象徵。

虽然人们会想﹐当3大政党获得选票相当的情况下﹐其中获得票数较多的政党可组织政府﹐但宪法学者都迪克(Adam Dodek)表示﹐情况并非如此。「这是一个政治决定﹐而非宪法决定」。

他说﹐在这样的情况下﹐只有总理可以向总督表示组阁的意见。选举次日﹐哈珀仍可能是加国总理。无论保守党得票第一、第二﹐或第三﹐哈珀都有权告诉总督﹐他是否希望组阁、并经受国会信任的考验。

但是﹐哈珀曾经宣布如果保守党未赢得多数﹐他将下台。而自由和新民主党的领袖都表示过﹐他们绝不会支持另外一个党的少数政府。这使得问题更加复杂。

那麼﹐哈珀是否可以向总督表示打算组织另一届政府、而不愿和国会见面﹖因為﹐根据宪法﹐国会可以在前一个国会解散1年之后、到下年6月再举行会议。

不过﹐多伦多大学法学教授舒德曼(David Schneiderman)表示﹐总督通常仅允许等待那种政府不经受国会信任投票的状况持续数月时间﹐不会长过数个月的时间﹐「我们不需要拖长不确定的时期」。

都迪克同意这一个说法﹐「如果信任的问题没有搞清楚﹐那麼总督有权鼓励总理尽早举行国会会议」﹔当然﹐「这时期有许多背后的活动在进行中」。

法学专家们表示﹐在上述所有的情况中﹐总督决策的基本原则是﹐寻求一个能够提供稳定政府的政党及其领袖。

如果一个政治领导人试图滥用宪法中没有明文规定的条文﹐来夺权或霸佔权力﹐或强行进行一个不成熟、不需要的选举﹐此时﹐总督将挺身保卫这些规定﹐使得国会正常工作。
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