加拿大福利优厚 华人符合条件可申请

    加拿大是一个充满人道主义温情的国家，这首先体现在各个公共场所给残疾人的特殊待遇上。日常生活里最常见的就是所有的公共停车场、银行商店前的停车位等， 都将最好的位置留给了残障人士停车，这些车位都有清晰的标识。如果非残障人士将车停在上面，罚款很严重，就算侥幸没有被罚，也会被所有的路人侧目。其实这些方便残障人的设施还只是加拿大福利的很小一部分，以安省为例，残障人士的福利有很多种，但有业内人士指出，华人对此了解甚少，很多符合申领条件的人都没有享受到。

    ODSP的福利让朋友惊呆了

    黄家祥是安省少数几个辅助设备计划Assistive Devices Program(简称ADP)的华人注册特许服务商之一，从事ADP服务十余年，不过因为近年来政府削减资金，这个生意不好做，他已经改行了。他说他所接触的客户以西人为主，华人只占很少的一部分，而在这很少的华人客户里又以香港和台湾背景的客户为主，大陆华人少之又少，很多人对政府的这项残障人士福利不了解，不知道该去哪里申请。

    黄家祥来自福建，目前在福建华联会做义工，几年前，他无意中发现一个朋友在看书时很吃力，需要侧着看，就问他，为什么会这样?朋友回答说如果把书放在眼前他看不见，只能放在耳根部位，眼睛斜视才能看清楚。职业经验告诉黄家祥，朋友应该是视力障碍，便将他推荐到专科医生那里去检查，检查结果为弱视。接下来，黄家祥将其推荐到加拿大盲人协会(CNIB)，办了一张免费的公交卡，从此可以终身免费乘坐公交车。

    在拿到医生报告后，黄家祥推荐他到ODSP政府评估专员那里去做了评估，结论是符合申领安省残障资助项目(The Ontario Disability Support Program，简称ODSP) ，就这样，朋友从此不用工作，每个月能领到1000多元的ODSP， 朋友说，自己拖着病眼打一份零工，一个月收入也就是1000元，朋友非常感谢黄家祥的帮助，想不到加拿大有这么好的福利。不仅如此，黄家祥说，这位朋友还可以享受免费的高科技设备如计算机等产品。

    而那些行动有障碍的人的福利就更惊人，一辆残疾人专用的四轮小车单价就要2万元，相当于一辆普通汽车的价格，如果评估后符合ODSP的申领条件，这辆 车就是全免费的，而且每5年换一辆新车。如果自己有收入或退休金的，则自己只需付25%，其余的均由政府支付。

    黄家祥说他认识的一个客人住在Ajax，每天要到多伦多来做康复训练，政府的残障车专车接送，一年的接送交通费就达6万多元，还有一些需要吸氧的，每天吸氧的费用就要100多元，这些全部由政府埋单。难怪加拿大在联合国组织「发展计划」公布的全球福利报告中，在174个国家和地区排名中成为世界第一的福利制度国家。

    黄家祥说，大家以为盲人就一定是什么也看不见的，其实加拿大真正什么也看不见的盲人只占盲人总数的14%，而大部分盲人都是弱视或低视力，专科医师对此有专业的评估标准，很多华人不了解，因此失去了享受安省残障资助项目的机会。若果盲人是家庭收入的主力，那么他的配偶和孩子也有相应的福利，他认识的一个盲人每个月就领2000多元福利，足以应付全家人的开销。

    黄家祥认为，华人移民后只知道闷头工作，忽略了本应享受的福利，这是不对的，他希望用自己的知识为更多的华人残障人士提供帮助。当然，他也强调，安省的评估制度严谨而科学，对于不符合条件的就不用动这个心思了。

    政府弱视及盲人福利计划功能强大

    「Assistive Devices Program」(简称ADP)福利计划是针对在安省居住、持有健康卡、并长期弱视或全盲(无论是何种原因造成的)的居民，经过政府特许机构视力评估后，根据不同情况，给予不同程度的资助。

    资助的形式是由政府特许的服务商为弱视或全盲人士配备他们所需要的设备，让他们免费或最多支付25%的费用，即可获得这些设备以及相关培训等服务。这些设备包括：

    1. 高科技设备

    计算机设备和显示器

    扫描仪和打印机，盲文打字机

    文件扫描和阅读软件

    屏幕阅读和放大软件

    2. 光学设备(诸如放大镜、望远镜和特殊眼镜)

    3. 导盲设备(诸如导盲拐杖和电子导盲设备)

    ADP福利计划的宗旨是帮助弱视或全盲人士尽可能地获得正常人的生活，提高他们的生活和工作质量，使他们通过高科技设备有效地进行计算机操作。通过文字识别和互联网系统，弱视或全盲人士不仅可以方便地阅读书本报刊，还可以足不出户就能「看」到外面的世界，获取各种各样的信息，为日常生活带来了很大的便利，同 时也增添了不少乐趣。

    加拿大残障人除了享受一般人所拥有的各项权利、义务和福利外，还享受多种额外福利，这些额外的福利政策可以确保残疾人更好地生活，并得到整个社会的尊重和帮助。根据每个残疾人不同的需求，地方政府都提供一些类似的实施计划和措施：如辅助设施计划，对独立学习、生活或工作而需要购买辅助设施(假肢、助行器、轮椅、导盲犬等)的残疾人提供资金补助或免费提供。

    残疾人助学金计划，对于申请了助学贷款读大学的残疾人可以申请。残疾人出国留学助学金计划，用于出国留学深造的残疾人。残疾人支持计划，对于自立生活的残疾人提供资金补助或设施帮助。减免税政策，对于低收入残疾人减免财产税，对于盲人购买听力资料免除零售税，残疾人所得税减免等。

    在养老金计划中，给残疾人及其子女每月提供补助。此外，加拿大政府还提供一系列优惠服务，如儿童康复服务、家庭特殊服务、成人照顾服务、求职就业服务、家庭钟点工服务、残疾人社区需求服务、残疾儿童托管服务、残疾人求偶服务等。

    此外，加拿大的法律和措施保障了残疾人平等和就业的权益。1996年，修订后的〖平等就业法〗对政府的责任规定得更为具体，特别是确保残疾人不受身体条件 限制而进入公务员队伍。经过几年的努力，在2001年，残疾人公务员的比例达到了4.8%;而到2005年，这个比例增加到5.8%，超过了规定比例 4.8%。2002年又制定了「残疾职工照顾责任政策」，使残疾人就业更加规范。

    同样的，加拿大政府在税务上也给了残疾人很多优惠政策，它们主要有以下几种：残疾人顶税金(Disability Credit)，残疾人援助减免(Disability Supports Deduction)，看护人顶税金(Caregiver Credits)和注册残疾人储蓄计划(Registered Disability Savings Plan)。

    安省各项残障人士资助项目一览

    Assistive Devices Program

    辅助设备计划。对有长期身体残疾的安省居民为独立生活需要而购买的个人辅助设备(例如假肢、轮椅等)提供资金补助。任何拥有安省健康卡并且残疾6个月以上的安省居民均可申请。

    Attendant Outreach Program

    家庭钟点工计划。对独自在家居住的有(严重)身体残疾的人士提供家庭钟点工服务，可前来服务的人员包括护士、营养学家、社工、理疗医师等等。

    Audio Books Purchased by Persons Who are Legally Blind

    盲人购买听力书籍免税计划。盲人购买听力书籍，免除零售税(RST，目前是8%)。

    Bursary for Students with Disabilities (BSWD)

    残疾人助学金计划。最多可从BSWD计划获得2000加元、可从加拿大奖学金计划获得8000加元。在大学读书、申请了OSAP助学贷款并有残疾的加拿大安省居民或学生均可申请。

    Bursary for Students with Disabilities Attending Out-of-Country Postsecondary Institutions

    残疾人海外求学助学金计划。最高可获得每周350加元的助学金。

    Children's Rehabilitation Services

    儿童恢复服务。对有心理问题、语言障碍的儿童提供心理辅导、语言纠正等服务。

    Integrated Services for Northern Children

    对安省北部偏僻地区的儿童提供身体健康、精神健康和学习等方面的服务。

    Northern Health Travel Grant Program (NHTG)

    由于安省北部地广人稀，医疗设施不完善，因此，对于那些需要去曼尼托巴省获取医疗帮助的安省北部居民提供交通补贴。

    Ontario Disability Support Program

    安省残疾人支援计划。对那些身体有残疾、但渴望自立的居民提供服务。这个计划包含两个重要方面。一是对残疾人的财务补助(例如轮椅更换、购买导盲犬等等)，二是提供职业培训、交通帮助、就业所需设备帮助等。

    Property Tax Relief for Low-Income Seniors and Low-Income Persons with Disabilities

    减免低收入老人或低收入残疾人所需缴纳的财产税。

    Special Services at Home (SSAH)

    家庭特殊服务。对有残疾、缺陷的小孩或智障成人提供所在社区所无法提供的到家服务。

    Adult Care

    对印第安人中的老弱病残提供服务，以便给他们一个独立、安全、健康的环境。

    Benefits for Children

    儿童福利。对残疾人子女或孤儿每月提供补助。

    Canada Pension Plan (CPP) Disability Benefits

    加拿大养老金计划残疾人福利部分。对残疾人及其子女每月提供补助。

    Canada Pension Plan Disability Vocational Rehabilitation Program

    该计划对前面「加拿大养老金计划残疾人福利部分」的受益者重返工作提供帮助。

    International Pension Benefits

    国际养老金福利。如果你和你的配偶曾在海外工作过，可能可以申请该福利。

    Opportunities Fund for Persons with Disabilities

    该计划帮助残疾人为求职作准备、找工作、保住工作或者自雇。

    Residential Rehabilitation Assistance Program (RRAP) for Persons with Disabilities

    对于那些有残疾人房客的房东，或家有残疾人的户主，该计划提供资金补助以便更新房屋设备或提高房屋的易用性(比如修建轮椅用过道等)。

    Veterans Disability Pension (VDP)

    对退伍军人、退伍警察等及其妻子儿女提供相关福利。