我们移居到加拿大,都希望能安居乐业、享受美好的生活环境和得到完善的公共服务,这些一切都有赖地方政府提供,因此,市政府与我们的日常生活存有非常密切的关系。* I8 h' h2 z! ~" Z `3 ^ ; z' z2 ?/ Y k- s5 P. a市政府的渊源" K* T T; y; U2 t$ U6 @* T
6 o8 s3 y1 L) K4 h+ u加拿大的政治架构和功能源于中世纪之英国制度。1849年,加拿大政府依据当时的国情,以人口多少为准则,成立四类市政府:人口最多者称为「市」(city),次者称为「镇」(town),再次者为村(village),而人口最少者是「小镇」(township)。 ! q( i2 V+ F* D. ^/ Y- F : ~: Y" d9 x% D根据1849年市政府组织条例(Municipal Corporations Act),人口众多的城市可以自成管治区,人口比较少的市镇之间,设立一区域政府,负责市镇间的协调工作。以安省为例,多伦多市因人口众多,活动频繁,所以便成为一个行政独立的城市;烈治文山市(Richmond Hill)、旺巿(Vaughan)、及康山市(Thornhill)人口较少,则由约克区域政府 (York Region) 统筹其范围外与其他市镇间的区域事宜。 4 c$ T5 ]8 h5 o3 b0 H2 V a + I' q0 O; ]9 a时至1867年,加拿大根据当时的宪法,将政府分为联邦(federal)、省(provincial)?及市(municipal)三级。其实,市政府是省政府权力范围的划分,以便易于管理,虽然市政府可订立附例(By-laws)和征税,但省政府仍有权修改市政府所定的附例。现在全国约有3,700个市政府。 4 t( y' K. Y+ p) n- {( ?, \3 e# d6 V' E 市政府的权力及功能% A3 [" ?) }- [+ D$ I' a0 y# F5 c
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虽然市政府的权力与功能因应各省的个别情况而有别,一般而言,市政府拥有以下的权力与功能: ' R8 k( H) E; ~3 K2 d8 ]4 H/ g' R* ~+ h' Y9 Z
--管理本地的警察及消防事务。 - i- u# B# ^: P, g E+ Q( M$ ?4 K# U f% ~" ~
--管理本地的交通事务。市政府不用负责公路建设,但细小道路仍归市府管理,同时市政府亦会经营巴士及火车服务。 % B7 o+ q7 z9 }1 k) u7 Q. e. o1 Z' }/ D
--管理教育服务及教育局的拨款事宜。0 N, O) ] T" L' V1 `